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声明公告的发文权力的限制性是怎样的：
由于公告宣布的是重大事项和法定事项，发文的权力被限制在高层行政机关及其职能部门的范围之内。具体说，地区权力机关（人大及其会），地区行政机关（）及其所属部门，各省市、自治区、直辖市行政机关，某些法定机关，如*局、海关、*、银行、*院、*等，有制发公告的权力。其他地方行政机关，一般不能发布公告。党团组织、社会团体、企事业单位，不能发布公告。
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